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L’engagement de la France dans la relève du défi climatique
En réponse donnée aux alertes données par la communauté scientifique mondiale sur la responsabilité humaine du réchauffement climatique , les pays industrialisés se sont engagés en 1997, à Kyoto, à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre d’ au moins 5% sur la période 2008/2012 par rapport à leur niveau de 1990.
L’entrée en vigueur de ce Protocole de Kyoto ne constitue que la première étape d’une politique internationale qui s’inscrit sur une plus longue période : réduire de moitié les émissions mondiales, afin de contenir le réchauffement mondial à moins de 2°C d’ici la fin de ce siècle, soit une réduction par 4 des émissions des pays industrialisés d’ici 2050.

Afin d’honorer ses propres engagements d’ici la période 2008/2012, la France a engagé un certain nombre de décisions et travaux :
- La mise en oeuvre du Plan Climat , dont la validation a été effective en juillet 2004 et dont un renforcement est attendu pour la mi 2006.
- L’adoption de mesures complémentaires lors du séminaire gouvernemental sur le développement durable de mars 2005 et de mesures pour les économies d’énergie et les transports propres à la rentrée 2005
- L’intégration de la problématique de lutte contre le réchauffement climatique dans la Loi de programme fixant les orientations de la politique énergétique, du 13 juillet 2005
- L’élaboration et la publication prochaine d’une stratégie d’adaptation pour limiter en France les impacts du changement climatique
- La mis en place d’un Groupe de travail « facteur 4 » , afin d’évaluer les voies de division par 4 de nos émissions de gaz à effet de serre
- Un soutien solidaire aux mécanismes de projets et des contributions financières croissantes à la coopération internationale.

2003 : le respect des engagements de la France (Convention Climat et Protocole de Kyoto)
Les émissions des gaz à effet de serre direct hors UTCF (utilisation des terres, changement d’affectation des terres et foresterie) se situent pour l'année 2003 à 1,9% au-dessous de celles de 1990. La majeure partie de la réduction provient du secteur industriel et du traitement des déchets, suivi de la production énergétique . Les transports et le résidentiel et le tertiaire, secteurs à fortes inerties, montrent des évolutions préoccupantes , même si pour la première fois depuis très longtemps on note une baisse de 0,2% des émissions du mode routier, baisse qui devrait être confirmée aussi pour 2004 et ce, grâce notamment à la réduction de la vitesse pratiquée.
Pour la décennie à venir, aucun relâchement des actions ne doit être admis car une augmentation de 0,5 % de ces émissions entre 2002 et 2003 est à noter . La moyenne des émissions hors UTCF (560Tg) au cours des cinq dernières années (1999-2003) est toutefois inférieure de 1,4% au niveau des émissions de l’année 1990.

Le niveau d'émission de dioxyde de carbone (hors UTCF) est en 2003 supérieur de 2,8% à celui de 1990 . Il est intéressant de noter que l’efficacité énergétique et les efforts de substitution ont permis de diviser par deux cette hausse du CO2. Les rejets de méthane sont en recul de 12,4%, les émissions de protoxyde d’azote en baisse de 20%. Exprimés en CO2 équivalent, les émissions d’hydrofluorocarbures sont en augmentation de 214%.

Le Rendez Vous Climat 2005 : une prise de conscience indispensable de l’ensemble des acteurs , dans tous les secteurs concernés pour dégager de nouvelles voies d’avenir.
Les débat s’articuleront autour de la situation en 2005 et de la prospective stratégique. Les thèmes abordés dans les tables rondes soulèveront autant de questions essentielles pour la politique climat :
- Quelle part les technologies, l'organisation sociale et les comportements individuels occupent-ils dans une perspective de division par 4?
- Quel peut-être l’apport des mécanismes de flexibilité dans le cadre de la maîtrise des émissions de GES ?
- Comment résorber les émissions des secteurs émergents, comme celui du transport aérien ?
- Quelles actions d’adaptation face aux conséquences du changement climatique ?
- Comment articuler la politique climatique et la dynamique de l’emploi ?

Nelly Olin, Ministre de l’Ecologie et du développement durable , François Loos, Ministre délégué à l’ industrie, Dominique Perben , Ministre des transports, de l’équipement, du tourisme et de la mer participeront à ce premier Rendez Vous Climat , dont Dominique de Villepin, Premier ministre ouvrira les débats.

En savoir plus
Notre dossier sur le changement climatique

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Auteur

Ministère de l'Écologie, de l'Energie, du Développement durable et de l'Aménagement du territoire

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